王均金参加全国“两会”

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王均金:为促进社会发展做加法
发布时间: 2011-03-07

担任全国政协委员开阔了眼界,每年参会对自己有启发、有提升。中国这么大,不论从政协委员角度还是从企业家角度,都要为促进社会发展多做些加法,不能做减法。在全国两会召开之际,全国政协委员、上海市工商联副主席、均瑶集团董事长王均金在接受记者采访时如是说。

王均金是全国政协十一届委员,近几年来在带领企业转变发展方式的同时,他不忘认真履职,本着为促进社会进步做加法的思路,站在全局的高度,每年都递交二三份高质量提案。这三年递交的提案包括《关于扩大上海世博会公众参与度的建议》、《关于切实解决中小企业发展瓶颈的建议》、《利用顶级赛会培育文化产业新业态的建议》、《减轻税负,提高航空公司国际竞争力的建议》、《以增效来化解中小学生课业负担》等。其中,《关于扩大上海世博会公众参与度的建议》、《减轻税负,提高航空公司国际竞争力的建议》和《以增效来化解中小学生课业负担》等多份提案分别得到了有关部门的肯定和回复。

中国2010年上海世博会是世博会100多年来首次在中国举办,中央和上海市委、市政府都十分重视。王均金委员看到了世博会带给中国的机遇,为了更好地给上海世博会做加法,从2008年起,他连续3年递交了关于世博会的提案,从不同的角度为世博会建言献策。其中2009年两会期间,王均金专门递交了《关于扩大上海世博会公众参与度的建议》。建议内容包括开展全国性的世博推介活动,让公众切身感受到国家层面的重视,万众一心办好世博会,打造世博展览宣传阵地;开展形式多样的世博主题活动,将世博元素有机融入海内外旅游营销、推广工作中等等。2009年6月,上海市政府专门就此提案回复表示, 王均金 委员,根据全国政协安排,您“关于扩大上海世博会公众参与度的提案”,由我市主办。您提案中提出扩大世博公众参与度的建议,对进一步扩大上海世博会在全国乃至世界的影响,提高民众的知晓度、关注度和参与度具有重要意义,市政府领导十分重视您的提案,上海世博局会同市旅游局进行了研究。

航空业是王均金委员关注了十多年的话题。去年全国两会期间王均金委员向全国政协十一届三次会议递交了《减轻税负,提高航空公司国际竞争力的建议》,该《建议》表示,航空运输是公共运输体系中技术要求高、资金投入大、社会关联度大的重要产业。提升国内航空公司可持续发展和国际竞争能力,是关系到航空产业是否能保持良性、可持续发展的趋势的关键,对构建和谐社会具有重要意义。当前,我国航空公司税负负担过重,严重制约了航空公司持续发展能力,与外国同行业相对宽松的财税政策环境形成鲜明对比。在税负方面,国内航空公司无法与外航平等竞争,迫切需要对当前财税政策尤其是税收政策予以调整,以适应国家对民航业的要求,提高我国航空公司的发展能力。 王均金 举例分析说,WTO对进口飞机有一个专门附件《民用航空器贸易协议》,该协议规定:取消民用航空器进口和维修的所有关税和任何种类的其他费用。目前已正式加入此协议的28个国家均不征税;另有27个观察员国,其中7个不征税。以上55个国家中不征税的国家有35个,航空运输量占全世界的75%。此外,还有不少未加入《民用航空器贸易协议》的国家,实际上也不征税,取消飞机的进口和维修环节的税费,以及降低航空公司在营运当中的航油成本,对国家税收影响甚。??院娇展?镜木??岽?疵飨缘男Ч。成本降低,在竞争中的航空将会降低票价吸引更多客源,形成民航发展的良性循环。为此,王均金提出了免征进口飞机关税和进口环节增值税和减免产权转移税和印花税减免等建议。

2010年10月,国家财政部对王均金的提案给予了回复。这份【2010】246号财税函,充分肯定了王均金委员的提案,解释了国家有关税收政策。对于产权转移税和印花税减免问题。回复表示,上述问题,我们已作了多次研究,形成多种解决方案。其中,为解决融资租赁出口退税问题,已发文明确在天津进行为期一年的融资租赁船舶出口退税试点,为融资租赁出口退税政策的全面推开积累经验。对于增值税抵扣、所有权转让税收等问题,我们将结合正在进行的增值税改革和立法工作一并研究。此外,为支持国内飞机租赁企业发展,我们正在研究对国内飞机租赁企业购买飞机环节免征印花税的问题。此提案为推进有关税制改革,促进企业发展起到了一定的积极作用。

在谈到今年两会关注什么话题时, 王均金委员表示,我主要关注国家“十二五”规划的执行情况。他说,总的来说我对中国“十二五”发展充满信心。但目前中国的节能减排压力很大,欧盟连产品门槛都要表明排量,对出口有压力,从小的来看是保护主义,从长远来看是改善人类生存因素。目前,国内还存在一种现象,形成阻碍科学发展的人为压力。中央和国务院制定的方针政策都非:,但到了下面就容易走样,往往是上面雷声大,下面雨点。?庋?肿幢匦胍?谋。在执行中央和国务院的方针政策过程中,部门往往做了很多细则分解,最终导致面目全非,甚至有些捆绑政策成为关键部位的梗塞点,深化改革肯定会调整有关部门的职能和权力,我希望“十二五”期间有关部门能跟上中央节拍,提升全局观,促进科学发展,也更有效地推动民营经济的发展。

透过一系列高质量的提案和王均金委员关注的问题,我们看到,中国的民营企业家在担任政协委员后,通过学习提高正在走向成熟。